潮涌神州三亚:生态经济飞越的实现
2008-04-16 09:54:21
天蓝海碧的度假胜地———三亚。!MJ*!bvofXvY##z7rFQ^HBl3uHEr(Hi6!M*QVDEs4C XBYVwi#6
西岛正在h7C4Yj((n(6Drxr$sDDUp@KMk@WhTPEU*9S9A&H恢复生长的珊瑚礁。
龙坡村的兰花公园。
-Lfr@TTcKu)rKV kR@(p3widXI1aM5FxoAenwNYkWIS*ooobk昔日立窑已不复存在。)+DHlv1+xtINjSq#a5TiX(n(dgIbHEtlT&oNg-o9-g%HBsNnogWEEju7
尽管"无m1jLZGlBKbp工不富",但是沿袭传统工业的发展路径并没b6DGOoq1C0vM%A9有给三亚经济带来飞跃,反而在很长一段时间7Hqhw内停滞不前。三亚放弃了把工业文明作为城市LWn9dq#Kh(36HN振兴的传统路径,引入生态经济发展模式,经c8KI9yBojmklP5yG03jN@lqY5W(HMv-emN^济发展与环境保护相互促进,找到了一条可持eWWO9hAu!+9XbMv8续发展的捷径———三亚:从传统模式向生态+JzwTf0uXTT!0C+NG^^#sRxhef$nk9VS*P6%JW@lQgBZ经济的飞跃。
海南建立特区前,三亚只是一个小渔村。n%n!zT-qcq%AyyKo2
经过20qg7jmxNkVa(LmCPcjJ-rc2TM9Tw!qss+0多年的发展,三亚成为中国旅游度假的胜地,urRyl^a^N1Gz^O5Th更成为经济与环境协调发展的佼佼者。
2007年,三888nss8亚吸引了世界各地500余万人次来此旅游度$yfJ5C7HyQH8IMr0假,三亚的国内生产总值130亿元,其中旅iKgIVKaPVq(MIC!POlz8kZQQwwOwF0REzuv1Jcq0!O*2nZ5Ma8v#R+yHOt游收入达到80亿元,近十年的平均增长速度0达20%以上。与此同时,三亚的环境优美在2YKvBsFaJrt$pAHoEJd!QSoipxZ7f#8xfb52q)il5中国也首屈一指:中国首批生态示范区,空气sdjOkh1K8)KT^uP@YZKaBkUmeC)RpOijGsB-f质量排名全球第二,每年空气质量为优的天数3g(TI2m5q^达到320多天。
以现代发展理念审视三亚,它抛弃了*895rDf*kHNY13X-lLWZK0OT!n高消耗、高能耗、高污染的资源消耗型传统工nnY$xFHMeuZiE#vd7aVF&E*nXGDdve)!FjDq*CRTVd-c业发展路径,大力发展高效低耗的以旅游业为l3Zc(C^leAKCQdrd主的生态产业,建立人与自然和谐共处的和谐w AePg hARrM^AJNblLhkPJW2p6CQ5S4Zw74l社会,实现了经济效益、社会效益、生态效益t$w(B0bUQaZ+G1um(s99^6V5!!-CccSB+xCQZya4&P的高度统一和可持续发展。
从对传统工业的顶礼膜拜,(uDdK3I2Q6&iHHEQ0gk到根据自身特色大力发展生态经济,三亚的今5天,得益于观念的突破,得益于经济发展理念GnU gEg&IFZq2M+BGBJLs8e)89nVySIa3(1IMHu)m&G@6^Ym8sj@M0mWC1e的更新。
HEToaYV3ZKdxgD&y8AnIXRTsN"不顾本地实际,走发展工业经济的传统路径uxT #eyiUfW-D27OQEtBfJ1&UJbXN&uT5h*Z!WsbxTaqfTZRTDk3@,不仅追赶不上经济发达地区,还可能把优越8bCmKzzN3$0)^Y-n)PP8!FXX0anyn0#@7Y%#6(gKNCII9*0nKc@!的生态环境丢失殆尽。"科学评估自身资源,-)EkiCl)Kq三亚抛弃了资源消耗型工业模式,选择了经济SsvfkhaEsE35i!b$+KKZd+gYW效益和环境友好发展的生态经济发展路径
从一个偏僻的6渔村发展到如今的热带滨海城市,工业经济的H(3w%wPht6117yPQB3Tq1E3KnbEa@a^jc90o8gG(x57vUkDpQ发展也曾经给三亚带来了加速度效应。
但是,进入215disTq1gPDCxrD&QuRwDOS4MR(wlXcKS%Z3m&lpzz#hOfNM&VZi&AwG世纪,这种经济模式并没有给三亚带来突飞猛Fb$^b+xB!L&&-S@WXb)xFjo进,在很长一段时间内经济还徘徊不前。
徘徊,使三亚*DiLeYkZCQ%HCA(SJSVAlLoNpSS1hjl2CmL*I$ 64vU6Z&cL+6DZmXe决策者冷静审视自身,他们清醒地看到,虽然J^)+0tEyhEtwE1oOXD%bj8p!)A+h!znoAz)dAV1s工业化、城市化进程越来越快,但资源、能源N0!sO1Im#1pq5%66dd^0aQ5dh!OiF^qE6iI*ax%+的消耗强度也越来越高,经济增长造成的复合eS@ua7OXgP(v^QOOT6r9zkv*R 4*iuVRJj)##5y$b%npVLz69$1J型环境污染难以修复。
三亚市市长陆志远说,尽管大家 INg4Ekzud5mItHyXEJtnb0Qz!XBgEkDO33k7QZr7公认"无工不富",可三亚根本就没有工业发9v9zRRvPx93)WThb7qXN4H展的资本和基础。如果把发展思路局限在传统uWX$01N6&95FqD8rULk$$+gkMDJH!vKH1*hU5nnoi2+pA的工业经济上,也许会为城市带来短期效益,ilaR3uf!Ubww9GV2NSqa但效益的背后,却是以牺牲自己赖以生存的生DyECG@态环境为代价。
三亚一旦失去生态优势,可持续发展就Y%+w 6rtYAYBD$@V0ScD-m3*CbXf&WrjK^Tq无从谈起。三亚市国土环境资源局副局长李建FDlAsMM军说,2000年左右的时候,三亚每年的财)CqcpVo!0FN5y#jY-y*Y2m)RW6%m9$-1(01 ZY)r1G0^Ssb(L7政收入不过3亿元,且一直徘徊不前,环境却 受到了极大的损害。
"困"则思变!他们在寻找新的发@CBFQVjZI@uDl81WimbmypBJ*(a2$X)Z(K2&V展路径。
H(yhvy1zL@i7 ^+YZwO^h-y以欧洲经验为代表的生态经济模式进入了三亚2+WMZZ90W--d的眼球,以生态环境建设和社会经济发展为核mx9t9@EDJaY2FSwBU(Eoz@心,遵循生态规律和经济规律,把生态建设、3oPOe(环境保护、自然资源的合理利用与社会经济发L5UvN$展及城乡建设有机结合起来,通过统筹规划,@fqRF5mDZ3(njO+NNpE%3s!tCb综合建设,培育可持续的优美生态环境,建设W7UHiRxAC7M9M!gmPZobaZOC46zp5文明和谐的生态文化,发展高效低耗的生态产9&3m6eej!*&oJXaml&KQj3vWV-$(8yg@xxM8hw6x3yg业,建立人与自然和谐共处的和谐社会,实现8VYA6&ZL&5tS!(vI^l*(wTit5S$E+9xQ2e!y4!E-v经济效益、社会效益、生态效益的高度统一和l-PeCn&ge8J-TRL8(-REbu可持续发展的生态经济发展路径成为三亚的最TK+W66D6c2S%+4$D**%C)zA)JxY(2&AKoeNtX(cM07EOIHvr^Hf终抉择。
1Kb3*j8gPP)p-0Sm%th7pPKK92@GFRFbyeL%9Lt(19B做好热带滨海城市的功能定位成了三亚的头等 hsk5466wpMfW*+d*0*Gm+4C-mz#Sd)6Y6n$0U2f大事。三亚响亮地提出旅游立市,摒弃高投入Fkkqpjd##7UH2z-x*Whxa4 &bsSabRCaSSmhGSH(1UQ&BG(sror&、高消耗、高污染的粗放型发展模式,大力进87Yam5XZQruNyhhZTR行经济结构的战略性调整,改变经济增长的方*HpKh式,经济社会发展、城市建设都始终围绕着保LKjHt46-**F#^Vu$4j护环境、有利环境、改善环境而进行,生态旅l&RXlUQj22R--Nw$EMxDzq)l )t游、旅游地产、生态观光农业、绿色海洋产业u NpmE!xq$uYb(P9M#(n^779bf4lU等可持续发展的产业在三亚逐渐兴旺,成为三y&Dt亚经济的主要支柱。
三亚市旅游局副局长唐嗣铣说:"88u++@wko@S9z)CW从上到下彻底解放思想,三亚把发展重心全部2i3d$ekxM6p+PBx5t!6JrBpf8qj*wGc(引到生态旅游上来,撑起了这个城市。"
从传统工业经济向绿色生态经济R#AMPTRhnaqDy)da%DNPfn3JK66@08veF转变,从传统发展方式向可持续发展转变,三Mvbh+20B1X$w8mxB-b0&jOLz6EIiV6b74vUT#T3IkgMaWH 2^-xY亚在从破坏向保护的转变中涅槃
R三亚根据区域资源环境f!50((QJ@piIf&4uacI322))l承载能力、现有开发强度和发展潜力,逐步规QVN93nOR^范土地空间开发秩序,形成合理的空间开发结MK98oV5)hMoO!nMbIVBf3vRxeYAKORB 3t0nW2N构,明确不同区域的功能定位和发展方向,实NZ-B@*4HEqOal行分类管理的区域政策,从源头上处理好保护m@dGd与发展的关系。
西岛是三亚一座被美丽珊瑚礁包围的孤UvyX@#ckI9UNgpqxBTR4WpQIfui-gf+8^z&+s4n8c3e1!wa2X1n(ysw岛,过去这里贫穷的居民常年用小船打鱼为生ssFIFz^r8Q &@QFFKgJx%R@L6。那时每户人家的月收入还不到300元。没ay+h$%8usebD7xrZ1Um06$&Tn6g7AMb办法,大家打起了珊瑚礁的主意。
V fhuxSdHqrRN tjptoc8@%V3G%
"珊瑚礁坚硬牢固,*-BfCCzPnA6(RppwIBZxuu)^LoriWn可以用来盖房子,烧石灰。"驻守西岛的三亚)!l珊瑚礁国家自然保护区副主任王俊杰痛心地说ezGiJk4(tXpGwUM2MOYxQ3$uDTj,一时间,岛民开始白天黑夜疯狂地炸珊瑚礁iYuzGp!8d$d3zDgwzpjXzWtINmv3Ncl#H!epXMJRub^hro-8卖钱,西岛从此建满了珊瑚礁平房……
1999年当地T1Zy0oXIRu-N4H4%SSLdmfbckhGd5+!boxF-zeI3vJ 8%4G)GVC有关部门的调查显示:西岛珊瑚礁覆盖率从9ir0Xg&-I3B3kCTj8%jeQGHIW4d0OdDO55^Y#Ui-oX60%以上降到40%以下,西岛成为珊瑚礁破Wqpcg2a坏的重灾区!对此,保护区派专人对居民进行wkFU2HQiO&Tb#BHH7bTaVBeCS*+9$7&C3W*fUL-^D6hH3-#af3xACoX@$3S宣传教育,并开展定期巡逻监督,但仍然有人FCc@0利用晚上偷偷采炸。
"治标定要治本,解决岛上居民的RU@1rB*FnU^JTPZan^!kZgT8mGy7NB*饭碗,让他们自觉保护。"王俊杰说。引入企)!@Pfwzz0(i+6mwmU-业,发展旅游,对西岛进行保护性开发成了当(ydwTqw-xx+时的重中之重。
1999年,进驻西岛企业招标指南出swWM6LY6E炉:开发的所有区域、项目和规模,必须经环Xge&G)-QKun6x1保专家评估;企业必须保证为岛上每户人解决y$F5)Hbnf*一个人就业;潜水旅游项目,每天最多只能接0mX%3Elpg&Ye)%Qgk$U+5JRFck@qN2E9%ne$PlNh)IwFv3x纳200名游客……
"珊瑚礁是西岛的最大特色,只要-0a@PyWh-b%H 2JPcDE7n8$3e%bsrKxa8Gw!c)U*AjtNnd*NR12rd#gH0V保护就有效益。"最终入驻的三亚西岛旅游开4aiw^(OsgStfCdAn6X$6ukIt^Bp5kLl+j&nmTxIh9a*^SFf5TzoBB 4F6发有限公司常务副总经理温镇国说,企业先期Rk%v!EDU%h@HD#MN-D0JzG8nc^UHDbiil投入了3000多万元资金,建起了钓鱼台、#yBpvmC7x)p1F^(CMtcMsRxGNdKQR3UgH-DMtI潜水观光台等,95%的居民在公司当起了船C9e74F@vsm61BCxOnu6P8员、救生员等。公司还强制规定,若公司员工QGCqe0+Wtm2!$MWvEms#oF^P或其家人,有采炸珊瑚礁等破坏生态环境的行zV+aBl@T1tLQeJlY$A为,将立即开除。
据悉,如今西岛千姿百态的珊瑚景观VO0p2 8AGIuM5CKzOLvH+YTp%ndXcZJxG)KwqW6Ip和良好的生态环境,平均每天能吸引2500dt7YReRHyApPf)L&@b+WEEm+cASG0jsDH05$Vbe名游客,而每户居民的每月平均收入达到了1!C6#fQMfVGW6rND$uiPR000元以上,西岛居民的生活水平已是三亚lo9itLXCCQupgs)cZ#5LdzI&TEYvAV96hl+8k00^UMsy@q8XEj!市的中上水平。周边的珊瑚礁覆盖率也已恢复XRZSmGswN!到70%。
"现在我们盖起砖瓦小洋楼,通了电和自来)lYgHRVX$6FlThzn#oyf-vCX^UrWFyKOJuQTT6@q^Y0@水,生活很轻松。"土生土长的西岛人麦上游@hO0 L@6U53bthXmFbh28gj%高兴地说,旅游业为我们开辟了新的财路,有YUzya了良好的生态,才有稳固的财源。
kX88@fJUS(XXuQCwv&vioY2N*8*vr^ksVAT8s%YH#BK)Y&o
西岛是三亚旅游产业(f%MaRjB&vsYm0VN%g0KKF*qPLz-#WS发展的一个缩影,这已清楚地表明:保护生态cPw^S1nLbEMi&ouj3IlsJ*4ZBpV4!xIjJFeB44AJhji8^59h,实现社会经济的可持续发展已逐渐在三亚人$5U5nPGdoGlTVWF^iD+%ufKLSKaKNrK7vsIWM(5)z-c!AYOh&(du#VXzYB心中植下了根。
十年间,三亚共投资数十亿元,开发出E%p+ - Ap#NQ3iwHdVvhjj$Kx$A亚龙湾、南山、天涯海角、鹿回头、大东海、&gh+s&+t5NbhN0jtYRU5*quyhsEMw蜈支洲岛六大名牌景区,并吸纳了当地80%Wr!PS6以上居民就业。
三亚生态经济的转型雏形初显。
"环境就是效益",三亚把生态环cB^^F622ezdWnzmvh+Aw8b#JXAo6gNl^d+ HyT9*h0pY8Gbg5j8U i境作为发展的最大优势,经济社会发展、城市uAowF1c(建设都始终围绕着有利环境、保护环境、改善O$-#Hb6*E+1piQx7GUAe$HeJJf0AuNxu6sTz^^6haTPJdFY5109x+环境而进行,一切不利于环境保护的因素都要ZjH@qENIWQ^!YXgK%UtkNK8$qDZ#--S1被消除
辉pw$%Sm4 (Uj8x7煌了31年的海南华盛天涯水泥厂是个每年能WA 8hDl(为三亚交纳近2000万元税收的工业企业大lKfqsOtj@aPJuIz户。但是根据环保统计数据,2006年,这Md%3gV$lSL^UTh!aL5RHvHpcrrQOWK67Q&0rc1eus^G个水泥厂二氧化硫排放量占三亚工业排放量的 AA5HH(E#k97%,是三亚空气质量的"头号杀手"。 Dh0Qo@S9Av4kyt$I$HC*uesDE^!iX
三亚要实现Bdjh c7rT(hhIptwzvNPu1o-#可持续发展,必须清除所有的污染源。三亚市)CBc(V政府果断决定:炸掉水泥厂、炸掉污染源!就4VHl9l#B$sXiuUs&HYG7uawDBpBnSQuMU MaUdg(KumjnTwb这样,2007年,声声爆破,以水泥厂为代6oTmXxXm- *LTy)X表的众多污染源,倒在了三亚生态经济发展的MNh5e大道上。
7HZOu+1c73n!Gq+(s^O上世纪90年代,三亚遭遇房产泡沫,城市里P127i8H5aO!O到处是残垣断壁般的"烂尾楼",房产发展一pW^U)(tiyGmzb%07%MrBen!O%jh88Ii$潭死水。处理烂尾楼的步子迈得异常缓慢。 DZG
就在这紧急kgg35R599mVsC+nb+1ZmXRP9MY关头,时任三亚市委书记的王富玉做出了一个prd0@()aYdpt%!qsVIbx@NECWyI%6rrsqxrO2z(K q8GSXiSHLL让全国震惊的决定:炸楼!把那些拍卖不动,BL@9-ttiK!)28Ve8h@^jg4lyyInezOA!AXjahET*V!9^无法处理,严重影响三亚城市规划和美丽的烂fLEGbJdEU@&(^H尾楼统统炸掉。并同时配合实施"以大项目带 *NQQ+5J*RdMEhc)x)Isyj8OJW GSkf8大投入"的"双大"战略,为大投资商提供税mbuXn5FwO%OMnvGW3Eou0Mn$7yG4vdYJYbbwqSsXwG@@*收、基础设施建设等优惠,搞好环境建设,搞TS&a7gyVFV5nTj@+!ls^@Hb* EbcMvmyn!yOa!^uk8QJ5eOGydW活房地产业。
另一方面,为了让保护生态环境的意识在mwbOA8R9ePbu HNvf&N1&m5ilbUb99f1BCK 全市上下根深蒂固,三亚市政府还提出,在城URJP5PU+pO&S#t#)-aa84市规划建设中,严格遵循不上污染环境项目、fv@cQ61J23^YqJalbnwZ-wex@ Y-2I&XP3TTvY53T5tV5v%uO0wUnMIHMol不上破坏资源项目、不搞低水平的无序开发的exf#3BYV5x1mFABzeggeQ#gPq#xg"三不原则",决不做一件有损三亚环境的事!G^ydyu(T)K6s#VfAp5Ts18d *illqPi iR)jI(Rfs2Z。
金山银$)FHth8bEKl9C0l山不如绿水青山,三亚没有被短期利益所诱惑i))1^IjrhmSKQ7%*rdXsLNDE*0@Dc#vV,事实证明它所选择的道路是对的。环境的变1wfWQFdsn8(!l!PQ&$X1kKmsHHptbfI*0(@ng9dqiUT@7$jXXPZfI%lZ7化吸引来了大量的第三产业投资,跨国公司和gr*MI2m8ZijPkbMhULSrMZIegVYz3g7Thy$h3Q+SsMzQjHYWfB!G$QR0)V*管理集团纷至沓来,三亚凭借优美的生态环境Ju9UulbuW!8UcAIZUiU6P*%把自己打造成了投资者青睐的热土。
借助三亚优美的生XqKZGniNSZdp0psrkSA态环境和旅游产业,三亚旅游地产异军突起。S近5年时间,吸引了北京首都、山东鲁能、上8海家化等国内知名房地产投资商,来此开发五L*Zlp%9+&tk@kwNPi7星级酒店、小区楼盘等,三亚房地产收入以每+vJwm@M36Aoj2DkIH-(z38$+pkK-QO macJEoXq)j年30%以上的速度递增,现在已拥有了来自Zz hnno8VTXpNNR+s俄罗斯、韩国等世界各地的房客。
E-#3eTsr(RTD
三亚亚龙湾景区拥有 Jo6%fpd17家五星级酒店,是全国高星级酒店最密集ZrkHOfSo&pSSAKp1IVDYeotMudB的地区之一。希尔顿、凯宾斯基、埃德瑞、万pkMmE0N3mdQPx7HkJDxkSu@9zXXMokr!*0I Kz%J4H豪等一批国际知名饭店管理集团的入驻,使三Ys-8rcJk(2eqhVa)a)S51w$&m8(NqGrQPPHx7m*a6*6bzVitC*7jd^L@(b亚成为跨国公司和管理集团的小"联合国"。8^NF&Ef*rJoA9Oc*cqAlGuOA@Q5%FIgsP$*V目前,三亚拥有旅游饭店171家,从整体上5ygjJnfjvvHs6rw&3o*$3Hf%Qh OqJA!l5oq%17-2NyO^Kbei3HA!n0提升了三亚国际旅游份额和市场竞争力。
三亚生态经济cm4d8iCKRb*!$KOAH3(3OA%OGTL1$BrihcCmz之魅已然显现。
责编: 张亮 来源: 新华网
【相关论坛】【大 中 小】【打印】【关闭窗口】